Poglavlje 2 - sloboda kretanja radnika: Jedna od osnovnih sloboda koja je garantovana pravom EU

Pregovaračko poglavlje 2 deo je Klastera 2 – Unutrašnje tržište u okviru procesa pristupanja Srbije Evropskoj uniji. Iako još uvek nije otvoreno, za ovo poglavlje ne postoje merila za otvaranje, što znači da se očekuje tehnička i zakonodavna priprema u skladu sa pravnim tekovinama EU.

Nediskriminatorski pristup tržištu rada

Pravne tekovine EU garantuju nediskriminatorski tretman za radnike koji su legalno zaposleni u zemlji koja nije njihova matična država. Ovo uključuje ravnopravan tretman u vezi sa zapošljavanjem, uslovima rada, zaradama i otpuštanjem, bez obzira na državljanstvo, prebivalište ili jezik.

Prava članova porodice

Prava se proširuju i na članove porodice radnika, uključujući pravo na boravak i pristup tržištu rada. Koncept slobodnog kretanja radnika dodatno je razvijen kroz sudsku praksu Evropskog suda pravde, koja takođe definiše pojam "radnika".

Koordinacija sistema socijalnog osiguranja

Slobodno kretanje radnika podržano je sistemom koordinacije nacionalnih sistema socijalnog osiguranja država članica. Migranti i članovi njihovih porodica imaju pravo da:

• stiču, prenose i sabiraju socijalna prava,
• ostvaruju naknade za nezaposlenost, penzije, porodične dodatke i drugo,
• imaju refundaciju medicinskih troškova tokom privremenog boravka u drugoj državi članici.

Evropska kartica zdravstvenog osiguranja omogućava pristup neophodnom lečenju u svim državama članicama EU.

Koje koristi ima Srbija od slobodnog kretanja radnika?

Ulaskom u EU, radnici iz Srbije će imati ista prava kao i državljani drugih članica EU kada se zaposle u inostranstvu. To uključuje:

• bolovanje i porodiljsko odsustvo
• penzije i naknade za nezaposlene
• naknade za povrede na radu
• socijalna prava za osobe sa invaliditetom
• porodične dodatke i poreske olakšice

Ova prava su garantovana pravilima EU koja koordiniraju socijalne sisteme i sprečavaju da migracije negativno utiču na radnike i njihove porodice.

EURES: evropska mreža za zapošljavanje

Već tokom kandidature, Srbija treba da se pripremi za učešće u EURES mreži – Evropskoj službi za zapošljavanje, čiji je cilj da:

• promoviše mobilnost radnika u EU
• omogući pristup informacijama o zapošljavanju u državama članicama
• povezuje poslodavce sa potencijalnim zaposlenima
• pruža savete o tržištu rada i dodatnom obrazovanju

Putem EURES portala, moguće je pretraživati oglase za posao, dobijati savete i pristupati relevantnim bazama podataka. Države članice su obavezne da integrišu svoje baze slobodnih radnih mesta sa ovom mrežom i razmenjuju informacije o uslovima rada i života.

(EUpravo zato/ MEI)