Čelnici Evropske unije održali su dvodnevni samit u Briselu koji je obeležila debata o Ukrajini kao i razgovori o najnovijim političkim dešavanjima i situaciji na terenu. U fokusu je bila tema odbrane, posebno ono što je poznato iz predloga Kaje Kalas, zasnovan na ideji da veće zemlje daju veće donacije za finansiranje vojnih troškova, što je naišlo na neslaganja.
Lideri EU, osim mađarskog Viktora Orbana, poručili su da su spremni da pojačaju pritisak na Rusiju daljim sankcijama, pošto su razgovori na samitu razotkrili geografsku podelu o ponovnom naoružavanj Evrope. Na sastanku u Briselu, blok se složio da je spreman da uvede dalje sankcije Rusiji i pojača postojeće mere nakon razgovora sa ukrajinskim predsednikom Vladimirom Zelenskim, koji se pridružio putem video veze.
Orban je odbio da podrži tekst EU u kojem se izjavljuje podrška Ukrajini i navodi da "Evropski savet poziva Rusiju da pokaže stvarnu političku volju za okončanje rata". Mađarski premijer je na sličan način odbio da podrži stav EU pre dve nedelje, a upravo njegovo sve češće odstupanje od EU u odnosu na Ukrajinu postavlja pitanja o "sposobnosti bloka da uvede nove sankcije i obnovi postojeće, iako se diplomate teše činjenicom da je Mađarska na kraju uvek pristajala na planove", prenose strani mediji.
Nakon samita u Briselu, lideri EU nisu podržali cilj da se mobiliše 5 milijardi evra za nabavku 2 miliona municije za Ukrajinu. Plan koji je osmislila visoka predstavnica Kaja Kalas da prikupi do 40 milijardi evra nove vojne podrške Ukrajini nije uspeo da dobije neophodnu političku snagu tokom samita lidera Evropske unije u četvrtak, što dovodi u ozbiljnu sumnju njegovu održivost. Reakcija je bila takva da su neke diplomate proglasile projekat "mrtvim".
Zaključci samita posvećeni Ukrajini, koje je podržalo samo 26 zemalja zbog veta Mađarske, samo se usputno pominju na Kalasov plan, bez pominjanja bilo kakvog cilja finansijskih podataka.
"Evropski savet podseća na inicijative za jačanje vojne podrške EU Ukrajini, posebno na inicijativu visokog predstavnika da koordinira povećanu podršku država članica i drugih država učesnica, na dobrovoljnoj osnovi", navodi se u tekstu.
Šta je Kaja Kalas predložila?
Zaključci čak ne uključuju ono što je Kalas opisala kao najrealističniji element svog projekta: 5 milijardi evra za nabavku 2 miliona municije za Kijev u kratkom roku. Artiljerijske granate su jeftinije i lakše se nabave od naprednog oružja.
"Mislim da je važno imati opipljiv rezultat. Ako nismo u mogućnosti da odmah odlučimo za celu godinu koja dolazi, hajde da odlučimo o kratkoročnim potrebama koje Ukrajina trenutno ima u vezi sa municijom", rekla je Kalas u četvrtak ujutro dok je ulazila na samit i suočavala se sa pitanjima o svom nacrtu.
Predsednik Volodimir Zelenski je uputio isti zahtev obraćajući se preko video-poziva liderima u prostoriji, naglasivši da su Ukrajini potrebna sredstva i da bi "cenili podršku Evrope sa najmanje pet milijardi evra što je pre moguće". Ali ni Kalas ni Zelenski nisu uspeli da pokolebaju lidere: cilj od 2 miliona metaka, ili, alternativno, 5 milijardi evra, nigde se ne vidi. Može se naći samo opšta referenca na „artiljerijsku municiju i projektile velikog kalibra“.
Antonio Kosta, predsednik Evropskog saveta, pokušao je da izbegne pitanje ističući da su države članice već obećale 15 milijardi evra dodatne podrške Ukrajini i da se očekuju nove obaveze u narednim nedeljama kao rezultat paketa prenaoružavanja Evropske komisije.
"Nastavljamo da proučavamo druge načine da povećamo našu podršku Ukrajini. Nastavićemo nepokolebljivo do kraja ovog rata. A posle rata nastavićemo da podržavamo Ukrajinu mirovnim garancijama. I što je najvažnije, u integraciji Ukrajine u Evropsku uniju", rekao je Kosta.
Predsednik Evropskog saveta rekao je, nakon što mađarski premijer Viktor Orban nije podržao tekst lidera EU o Ukrajini, da razlike treba poštovati, ali da Evropski savet ne može da bude blokiran zbog drugačijeg mišljenja Budimpešte. Košta je na konferenciji za novinare u Briselu ukazao da Mađarska ima drugačiji stav od ostalih 26 država članica EU kada je reč o tome kako podržati Ukrajinu da ostvari mir i ocenio da je sastanak Evropskog saveta bio produktivan, navodeći da su lideri EU imali "veoma korisne" razgovore sa ukrajinskim predsednikom Volodimirom Zelenskim i generalnim sekretarom UN Antoniom Guterešom.
(Ne)očekivani debakl?
Debakl oko plana Kaje Kalas nije sasvim iznenađujući. U danima koji su prethodili samitu u četvrtak, diplomate su izrazile niz zabrinutosti i nerešenih pitanja oko njenog govora, koje su neki opisali kao dobronamerne, ali na brzinu sastavljene. Kalas je posebno predložila da se „deo“ vojnih doprinosa uradi „u skladu“ sa „ekonomskom težinom“ svake zemlje, koristeći bruto nacionalni dohodak (BND) kao glavni pokazatelj da bi se obezbedila pravedna raspodela donacija. Ovaj model je naišao na veliki otpor velikih zemalja, poput Francuske i Italije, od kojih bi se očekivalo da daju značajne doprinose pod ključem BND.
U međuvremenu, druge zemlje su postavile pitanja o tome kako će nacionalna obećanja, kao što je 15 milijardi evra koje je naveo Kosta, biti uzeta u obzir i koliko bi zemalja koje nisu članice EU, poput Velike Britanije i Norveške, bile dodate zajedničkom poduhvatu.
Kapitali takođe traže odgovore o tome kako plan integriše 18 milijardi evra koje će EU isporučiti Kijevu kao deo vanrednog zajma podržanog neočekivanim profitom od zamrznute imovine Rusije. (Zajam se pominje u zaključcima.) Postavlja se dodatno pitanje koliko bi inicijativa mogla biti efikasna u praksi ako se od početka gradi kao dobrovoljni plan za zaobilaženje veta Mađarske.
Uprkos sve manjim nadama, neke diplomate kažu da bi plan i dalje mogao biti spašen unošenjem strateških promena – pre svega uklanjanjem indikatora BND.
Ursula fon der Lajen, predsednica Evropske komisije, rekla je da je od najveće važnosti da se razvije odbrambena industrijska baza u Evropi, dodajući da bi mogle da budu uključene i pridružene zemlje.
"To su milijarde i milijarde evra koje ćemo potrošiti i želimo povrat ulaganja, a tamo gde se potroše, proizvešće dobra radna mesta.", rekla je ona.
(EUpravo zato.rs)
