Španija je primila više od 2,3 miliona zahteva za državljanstvo potomaka onih koji su napustili zemlju tokom diktature Fransiska Franka, preopterećujući konzularne službe širom sveta.
Prema podacima Generalnog saveta španskog državljanstva u inostranstvu (CGCEE), više od milion ljudi je od oktobra 2022. zvanično podnelo zahtev za državljanstvo na osnovu Zakona o demokratskom sećanju, dok je još 1,3 miliona uspelo samo da zakaže termin, ali ne i da preda dokumenta zbog ogromnih lista čekanja.
Španija je do sada odobrila oko polovine od milion obrađenih slučajeva, a odbila tek oko 2 odsto. Veliki broj predmeta i dalje čeka konačnu registraciju.
Program, poznat kao "Zakon o unucima", izazvao je gotovo pet puta više prijava nego Zakon o istorijskom sećanju iz 2007. godine, koji je tada primio 503.439 zahteva.
Očekuju se višedecenijska čekanja
Zakon o demokratskom sećanju donet je kako bi se ispravile istorijske nepravde, omogućavajući potomcima onih koji su napustili Španiju između 1936. i 1978, tokom Građanskog rata i Frankove diktature, da dobiju državljanstvo.
Zakon je u početku davao rok od dve godine za podnošenje zahteva, koji je kasnije produžen na tri. Rok je istekao 21. oktobra.
Pravo su imali deca i unuci Španaca koji su izgubili državljanstvo zbog političkog, ideološkog ili verskog progona, ili zbog svoje seksualne orijentacije. Obuhvaćena su i deca Španjolki koje su izgubile državljanstvo udajom za strance pre donošenja Ustava iz 1978, kao i punoletna deca osoba koje su državljanstvo stekle prema Zakonu o istorijskom sećanju iz 2007.
Ogroman talas prijava pred oktobarski rok premašio je sve prognoze i kapacitete konzularnih službi. Vlasti su zato primenile fleksibilniji pristup, prihvatajući kao validne i prijave onih koji su do roka uspeli samo da zakažu termin putem interneta, čak i ako nisu dostavili dokumentaciju.
Izvori uključeni u proces priznaju da bi, prema trenutnom tempu obrade, neki podnosioci zahteva mogli da čekaju decenijama. Stariji aplikanti možda neće dočekati rešavanje svojih predmeta.
Argentina prednjači po broju zahteva
Gotovo 40 odsto svih prijava, oko milion, uključujući i one koji još čekaju termin, dolazi iz Argentine. Samo konzulat u Buenos Ajresu primio je 645.000 zahteva, a zatim sledi Kordoba sa 125.000.
Među najopterećenijim konzulatima su još Havana (350.000), Meksiko Siti (165.000), Sao Paulo (150.000), Majami (120.000) i Karakas (40.000), pokazuju podaci CGCEE.
Zakon predviđa dva načina za sticanje državljanstva. Prvi, zamišljen kao istorijska reparacija, namenjen je deci i unucima izbeglih tokom Frankove diktature. Za one koji su emigrirali između 1936. i 1955. automatski se pretpostavlja status izbeglice, pa je dovoljno dokazati samo odlazak iz zemlje, pasošem ili izvodima iz matičnih knjiga.
Oni koji su napustili Španiju između 1956. i 1978. moraju da prilože i dokaze o egzilu, poput potvrda o izbegličkim penzijama, dokumenata međunarodnih organizacija ili izveštaja političkih partija i udruženja za demokratsko sećanje.
Drugi, jednostavniji put, koji objašnjava nagli skok broja prijava, omogućava svakome ko je rođen van Španije, a ima španske roditelje ili bake i deke, da stekne državljanstvo. Dovoljno je dostaviti izvod iz matične knjige rođenih koji dokazuje poreklo. Ovim je proširen i model iz 2007. godine, koji je ranije obuhvatao samo decu, ali ne i unuke.
Špansko Ministarstvo spoljnih poslova procenjuje da bi obrada ovih predmeta mogla da traje sve do 2028, uprkos tome što je rok za podnošenje zahteva istekao u oktobru 2025.
(EUpravo zato/Euronews)
