Mogućnost uspostavljanja saradnje između VJT i kancelarije Evropskog javnog tužioca radi razmene informacija u vezi sa predmetima korupcije koji se odnose na eventualnu zloupotrebu sredstava Evropske unije našla se kao tema na sastanku između vrhovne javne tužiteljke Zagorke Dolovac i ambasadora Evropske unije u Srbiji Emanuela Žiofrea.
Iako Srbija nije članica Evropske unije, EU ima značajan uticaj na pravosudni sistem u zemlji, prvenstveno kroz proces pristupanja EU i ispunjavanje kriterijuma i standarda koji su postavljeni u okviru evropskih politika i pravnih normi.
Na koji način EU može biti uključena u pravosudni sistem Srbije?
S obzirom da je Srbija u procesu pristupanja EU, obavezna je da uskladi svoje zakonodavstvo i pravosudnu praksu sa standardima Evropske unije. To uključuje oblasti kao što su borba protiv korupcije, vladavina prava i ljudska prava. Unija pruža podršku i savetovanje kroz različite mehanizme, ali odluke o zakonodavnim promenama ostaju u nadležnosti Srbije.
"Sastanak govori da saradnja tužilaštva Srbije i Kancelarije evropskog tužioca može biti ostvarena. To se odnosi samo na sredstva koja EU troši, u tom delu se može govoriti o unapređenju saradnje. Naravno da sam evropski tužilac nema nadležnosti nema ovlašćenja za postupanje u Srbiji, ali neka saznanja do kojih dođe može proslediti našem tužilaštvu na osnovu sporazuma koji postoje. Stoga mislim da je ovo dobar početak razgovora o trošenju sredstava, pre svega onih koja idu ka državi. Tu je najvažnije da svaki dinar bude opravdan", objasnio je za EUpravo zato Milan Antonijević.
Saradnja sa evropskim javnim tužiocem moguća je u određenim slučajevima. Evropski javni tužilac ima mandat da istražuje i progoni prekršaje koji uključuju zloupotrebu finansijskih sredstava EU, bez obzira na to da li se oni dešavaju u EU ili izvan nje. U ovom kontekstu, saradnja između Srbije i EPPO-a može biti organizovana kroz sporazume ili druge formalne aranžmane, ali nadležnost ostaje u domenu srpskih vlasti.
"Tužilaštvo može postupati na osnovu podataka koje prikuplja evropski tužilac, ali nema obavezu. Ne može naređivati, ali mogu da sprovode istragu, proslede dokumentaciju. Vi imate samostalnost tužilaštva koje može, ali ne mora postupati", dodao je Antonijević.
Podrška kroz programe EU
Evropska unija kroz svoje programe finansira projekte koji podržavaju reforme u pravosudnom sektoru, kao što su jačanje nezavisnosti sudova, obuka sudija i tužilaca, unapređenje sistema borbe protiv korupcije... Ovi projekti mogu obuhvatiti tehničku pomoć, obuke i razmenu iskustava, ali se odluke o primeni tih preporuka donose na nacionalnom nivou.
Budući da EU i institucije redovno prate napredak Srbije u procesu integracija, što uključuje ocenu stanja vladavine prava i nezavisnosti pravosuđa, praksa je da kroz izveštaje Evropske komisije izražava preporuke i zahteve za dalja poboljšanja. One, međutim, nisu obavezujuće, već služe kao smernice za vlasti Srbije.
(EUpravo zato.rs)
