Danas često imamo priliku da čujemo pojmove poput fondova EU, instrumenata, programa itd, ali šta, zapravo podrazumevaju programi Evropske unije?
"U pitanju su posebne oblasti, odnosno, instrumenti EU, koji se finansiraju kroz različite tematske oblasti i predstavljaju priliku za finansiranje. Namenjeni su institucijama, organizacijama, malim i srednjim preduzećima, velikim kompanijama, ali i građanima, dakle, izuzetno širokom krugu potencijalnih učesnika", naveo je Vladimir Pandurov, vođa projekta "Podrška učešću u programima Unije" koji je predstavljen u Evropskoj kući.
O čemu se tačno radi?
Srbija već učestvuje u 11 programa, ali je često učesnicima potrebna velika pomoć za podnošenje prijava i sprovođenje zbog čega se pojavila potreba da se poseban tim ljudi posveti isključivo podršci.
Projekat bi trebalo da traje do sredine 2027. godine.
Šta su EU programi?
U poslednjih 20 godina, Srbija se priključila brojnim programima u različitim vremenskim fazama, a cilj ovog projekta je da se povećaju dobri rezultati, iznos sredstava kao i broj uspešno realizovanih projekata.
"Vrlo nam je važno da se obezbedimo i određenu decentralizaciju. Kada pogledamo statistiku, najveći deo sredstava završava u Beogradu, Novom Sadu, Kragujevcu i Nišu. Naš cilj je da se proširimo ka manjim gradovima, opštinama, ali i ka ruralnim zajednicama kojima je ovakav vid podrške možda i najpotrebniji.
Kako je naveo Rihard Maša iz Delegacije EU u Srbiji, programi EU obuhvataju širok spektar oblasti, od zaštite životne sredine, preko energije, saobraćaja, obrazovanja, kulture, nauke, pa sve do preduzetništva.
"Ovo je prilika za razmenu znanja i dobrih praksi, kao i za usvajanje evropskih pravila i standarda. Zato učešće u programima EU ne donosi samo novac, već i znanje, iskustvo i partnerstvo. Donosi i promenu u načinu razmišljanja i saradnje. Upravo je to potrebno jednom društvu koje se priprema za članstvo u Evropskoj uniji. Međutim, da bi Srbija u potpunosti iskoristila potencijal programa, potrebno je ojačati ključna područja. Koordinacija između Ministarstva za evropske integracije i nadležnih ministarstava mora biti jača i efikasnija. I dalje nedostaje sistemska podrška potencijalnim korisnicima.
Bilo da su u pitanju univerziteti, kompanije ili organizacije civilnog društva, mnogi ne znaju kako da pristupe programima, kako da napišu projekat ili upravljaju sredstvima. Tehnička pomoć mora biti kontinuirana, dostupna i prilagođena korisnicima, jer samo dobro pripremljeni akteri mogu uspešno da učestvuju. Na kraju, dostupnost programa mora biti dodatno unapređena, kako bi više ljudi znalo da takve mogućnosti postoje u Srbiji", naveo je Maša.
Upravo u tome leži značaj ovog projekta. Obuke za nacionalne kontakt-punktove i institucije će biti organizovane, a plan je da se pruži podrška korisnicima, analiziraju izazovi i sprovedu konkretna rešenja radi bolje organizacije i većeg korišćenja raspoloživih sredstava.
"Naš krajnji cilj jeste da pokažemo da Srbija, zahvaljujući znanju i spremnosti, može da iskoristi sve što EU programi nude i time ubrzano krene putem evropskih integracija. Na tom putu Delegacija EU će podržati sve aktivnosti u Srbiji", zaključio je Maša.
Šta sve finansiraju programi EU?
- Erazmus+ pokriva mobilnost, obrazovanje mladih i razne obuke
- Horizont Evropa obuhvata nauku, istraživanja i inovacije
- Kreativna Evropa se odnosi na kulturu, medije i umetničke saradnje
- SMP, Digital Europe, EU4Health, CERV, LIFE, Customs, Fiscalis, EaSI
Postoji niz drugih programa u kojima Srbija učestvuje, ali i onih na koje tek planira da podnese aplikaciju, kao što je program za zdravstvo. Evropski programi ne podrazumevaju samo različite budžete, već i pravila, organizacije koje mogu da učestvuju, kao i različite vrste troškova koje mogu da pokriju.
"Oni pomažu Srbiji da unapredi svoju konkurentnost, ali pre svega podržavaju reforme naše države i proces evropskih integracija. Možda i najvažniji efekat, pored samog finansiranja, jeste što se kroz ove projekte povezujemo sa najboljim i najuspešnijim organizacijama u Evropi, i kroz zajedničko učenje i svakodnevni rad stičemo iskustvo koje će biti ključno jednog dana kada Srbija zvanično postane članica EU", dodao je Pandurov.
Iza projekta "Podrška učešću u programima Unije" stoje Ministarstvo za evropske integracije i Delegacija EU, a u realizaciji učestvuju i druga ministarstva, fondacije, lokalne institucije i eksperti.
Velika potreba za obukama
Već su sprovedene prve aktivnosti u okviru ovog projekta. Nakon detaljnog istraživanja, bilo je jasno da postoji potreba za obukama. Više od hiljadu ljudi je učestvovalo u prikupljanju podataka i informacija za analizu, na osnovu koje su definisani prioritetni programi i tematske oblasti.
Prva info-sesija održana je u Novom Sadu, a nedavno su u Nišu, na Forumu naprednih tehnologija, predstavljeni određeni elementi projekta.
"Očekuje nas veliki broj obuka, u kojima ćemo direktno raditi sa organizacijama, udruženjima građana, organizacijama civilnog društva, opštinama, gradovima, fakultetima, univerzitetima, malim i srednjim preduzećima, velikim kompanijama... Praktično ne postoji segment našeg društva koji ne može da učestvuje u nekom od ovih programa. Za svakoga postoji nešto u čemu može da učestvuje, a da bismo to omogućili, razvijamo set digitalnih alata i bazu obuka, koja će biti dostupna putem interneta. Čak i ako neko nema priliku da učestvuje uživo, sve će biti dostupno onlajn", objasnio je vođa projekta.
Kako pratiti aktivnosti projekta?
Sve informacije se mogu naći na sajtu eumogućnosti.com i pratećim nalozima na društvenim mrežama, gde se objavljuju podaci ne samo o raspisanim konkursima, već i o obukama koje će biti organizovane. Na portalu će biti navedeni i nacionalni kontakt-punktovi.
Na tim punktovima učesnicima pomoć pružaju zaposleni brojnih ministarstava i drugih državnih institucija koji su zaduženi da otklone bilo koje nejasnoće i nedoumice.
Kako je naveo Stefan Ljubović, šef Odseka za sprovođenje projekata koji se finansiraju iz fondova EU u okviru Ministarstva za evropske integracije, ovom projektu treba pristupiti sistematično.
"Istraživanje je pokazalo i da je problem nedostatak informacija, kao i to da kontakt-punktova nema dovoljno. Zato je ideja ovog projekta i bila da se ojačaju kontakt-punktovi u ministarstvima, kao i da se informišu potencijalni učesnici o mogućnostima i načinu prijavljivanja. Kada je reč o koristima od učešća u programima EU, tu se ne radi samo o finansijama, jer novac koji se ulaže kroz programe EU treba da se vrati korisnicima i mislim da ćemo u tome uspeti. Ono što je još važnije jeste povezivanje sa institucijama EU, kao i sa kolegama iz civilnog društva, naučnih institucija i međunarodnim partnerima kako bi se učesnici obrazovali o načinima povlačenja sredstava iz programa EU, ali i pripremili za članstvo i znatno veće fondove", poručio je.
(EUpravo zato)