Proces imenovanja evropskih komesara trenutno je na sredini, a više od polovine od 27 država članica EU obelodanilo je svoje kandidate. Pažnja je sada okrenuta dodeli portfelja.
To nije jednostavno u ovoj fazi procesa, ali specifičnost poljoprivrednog portfelja nagoveštava ograničen broj potencijalnih kandidata.
Iako nije tako uticajan kao drugi ekonomski portfelji, poljoprivreda zauzima značajan deo troškova EU, nadgledajući program subvencija za poljoprivredu u okviru bloka. Nedavni protesti poljoprivrednika koji su uticali na kampanje za evropske izbore naglasili su sve veći značaj ovog sektora, posebno među desničarskim frakcijama.
Tradicionalno, portfelj za poljoprivredu nikada ne ide jednoj od država "Velike četvorke" — Francuskoj, Nemačkoj, Italiji i Španiji — koje zajedno čine više od polovine poljoprivredne proizvodnje EU.
U protekle tri decenije, taj posao je poveravan manjim zemljama poput Austrije, Danske, Irske, Letonije, Luksemburga, Poljske i Rumunije.
Komesar iz EPP-a?
Osim gore navedenog nepisanog pravila, još jedan atribut sužava listu: komesar za poljoprivredu će biti izabran među kandidatima Evropske narodne partije desnog centra (EPP).
Stranka Ursule fon der Lajen je pred izbore za EU ulagala velike nade u poljoprivredu, tvrdeći tokom kampanje da su oni stranka poljoprivrednika i obećavajući da će to biti jedna od glavnih tema u narednom mandatu.
Međutim, uprkos tome što je prošlog meseca uspela da dobije predsedavanje uticajnim komitetom za poljoprivredu Evropskog parlamenta (AGRI), EPP je odlučila da prepusti tu funkciju konzervativnoj grupi (ECR) kako bi obezbedila veću podršku za ponovno imenovanje Fon der Lajenove i držala "odškrinuta vrata" budućoj saradnji po određenim pitanjima.
Međutim, mnogi unutar EPP-a nisu dobro prihvatili ovaj potez, a oni koji su kumovali sporazumu potvrdili su za Euronews da je odustajanje od predsedavanja AGRI-jem "bio veliki problem, jer su neke od naših delegacija veoma fokusirane na poljoprivredu".
Dva poslanika u Evropskom parlamentu i jedan stranački izvor rekli su da je sporazum rezultirao time da se predsednik Komisije zakleo da će sledeći komesar za poljoprivredu biti iz redova EPP-a.
Kao glavna stranka u Evropskom savetu, EPP će imati značajan deo komesara.
Vlade su već predložile jedanaest kandidata ove stranke, a u narednim nedeljama se očekuju još tri-četiri imena.
Međutim, s obzirom na stručnost kandidata i interese njihovih zemalja, trka se svodi na nekoliko imena, jer bi za više od polovine bilo iznenađujuće videti ih da zauzmu poljoprivredno mesto u EU.
Da li će to biti Holandija?
Iz perspektive Fon der Lajenove, holandski komesar bi bio odličan izbor za poljoprivredu. Da, postoje i drugi dobri profili u EPP-u, ali Vopke Hoekstra, koji dolazi iz Hrišćansko-demokratskog dela podružnice EPP-a, možda je najpogodnija prilika koja bi zadovoljila više zainteresovanih strana.
Prvo, dodeljivanje ovog portfelja holandskoj vladi ne bi bilo tako lako jer to znači indirektno uključivanje stranke krajnje desnice Gerta Vildersa, značajnog igrača u vladajućoj koaliciji koju spolja predstavlja neutralna figura premijera Dika Šufa.
Shodno tome, Holandija ne može da teži ka najvišim pozicijama, ali ipak može da obezbedi relevantan portfeljo kao što je poljoprivreda, što je prilično značajno za zemlju koja je veliki proizvođač i prerađivač hrane. A ukoliko portfolio uključuje segment hrane, što se čini mogućim, to bi bilo posebno primamljivo za Holandiju, s obzirom na njene prednosti u ovoj oblasti.
Davanje poljoprivrede Holandiji takođe bi nagradilo holandsku partiju poljoprivrednika BBB za nedavno pridruživanje EPP-u.
Mnoga pitanja u holandskom koalicionom sporazumu, poput direktive o nitratima i situacije sa stočarstvom, takođe su povezana sa poljoprivredom.
Pored toga, Hoekstrino iskustvo kao glavnog pregovarača EU na COP28 u Dubaiju moglo bi da uveri nevladine organizacije i ekologe koji su zabrinuti zbog bilo kakvih desničarskih ispada u poljoprivredi u predstojećem mandatu.
U isto vreme, holandska poljoprivredna vizija, koja se fokusira na inovacije, obimnu proizvodnju i manje organske poljoprivrede, razlikuje se od tradicionalnih pogleda Velike četvorke.
Sigurne opklade: Luksemburg, Portugal ili Grčka
Luksemburžanin Kristof Hansen bio je istaknuti kandidat za tu funkciju od juna do jula. Iako mu nedostaje jak poljoprivredni profil, on ima značajnu ekspertizu u trgovini i životnoj sredini.
Međutim, odluka luksemburškog premijera o kandidatu još nije stigla i očigledno više zavisi od dodeljenog portfelja nego od izabranog pojedinca. Ovo bi moglo omogućiti Fon der Lajen da pregovara o ženskom kandidatu u zamenu za željeni portfelj koji Luksemburg želi. Štaviše, nije isključen ni ostanak Nikolasa Šmita na mestu komesara, a kao socijalista nije mogao da dobije resor poljoprivrede.
Portugal je još jedna zemlja kojom upravlja EPP koja tek treba da odluči o svom kandidatu. Najverovatniji kandidat je Migel Pojares Maduro, profesor prava i bivši ministar za regionalni razvoj. Uprkos tome što njegovo iskustvo ukazuje da je pogodan za inovacije ili istraživanja, njegova stručnost u pravu EU (bio je generalni advokat u Sudu pravde EU šest godina) čini ga pogodnim za različite portfelje, uključujući poljoprivredu.
Apostolos Tzitzikostas, novoimenovani Grk i bivši predsednik Komiteta regiona, je još jedan jak kandidat zbog svoje stručnosti u kohezionim fondovima, koji se ne razlikuju od fondova Zajedničke poljoprivredne politike (CAP).
Međutim, grčka vlada je više zainteresovana za ekonomske portfelje ili portfelje vezane za odbranu, a grčki premijer Kirijakos Micotakis smatra se da ima zasluge kod Fon der Lajen nakon što joj je pružio ključnu podršku njenom ponovnom imenovanju.
Malo verovatne opcije
Sadašnja potpredsednica Komisije za demografiju, Dubravka Šuica izgleda više odgovara za portfel zdravstva ili kohezije, ali je u proteklom mandatu radila na ruralnim područjima. Kandidat za komesara Hena Virkunen, iako ima iskustva u transportu i energetici, dolazi iz Finske, važne šumarske zemlje, što je čini potencijalnim (ali malo verovatnim) izborom.
Rumunija, koja je ranije držala ovaj portfelj, još uvek nije odlučila ko će biti njen kandidat. Glasine su nagovestile evropskog poslanika Zigfrida Murešana, koji ima jak ekonomski profil.
Alternativno, imenovanje moćnog socijalističkog političara Mihaja Tudosea moglo bi da obezbedi izbornu podršku aktuelnoj vladi uoči ključnih izbora u novembru, ali bi isključilo poljoprivredni portfelj zbog njegove pripadnosti EPP-u.
Manje je verovatno da će druge EPP brojke biti predložene za ovaj portfelj. Šveđanka Džesika Rozval, sa svojim velikim iskustvom u EU poslovima, je malo verovatan izbor zbog relativnog nezainteresovanosti Švedske za poljoprivredu.
Poljska je takođe malo verovatan kandidat jer je odlazeći poljski komesar Januš Vojčehovski ostavio negativan utisak, a mnogi su ga kritikovali zbog nedostatka uticaja, a premijer Donald Tusk bi mogao da traži drugačiji portfelj.
Austrijanac Magnus Bruner i Irac Majkl Mekgrat, obojica sa jakim ekonomskim iskustvom, i mladi Litvanac Gabrijelijus Landsbergis, spremniji za spoljne poslove, i takođe su malo verovatni izbori.
Očekuje se da će Letonac Valdis Dombrovskis dobiti veći portfelj, dok je Kipar, koji tek treba da nominuje svog kandidata, više fokusiran na novi mediteranski sektor.
(M.A./EUpravo zato/Euronews.com)
