Smrt francuskog strimera Rafaela Gravena, na australijskoj platformi za strimovanje Kick, stavila je pod lupu Akt o digitalnim uslugama Evropske unije (DSA).
Graven, poznat na internetu kao Žan Pormanov, preminuo je u nedelju tokom strima koji je trajao 298 sati, u društvu još dvojice strimera, a koji je emitovan na Kick-u, a njegovi snimci su i ranije karakterisani kao "zlostavljački" i privlačili su pažnju, zbog čega je u decembru prošle godine francuskim vlastima podneta krivična prijava.
Nakon tragedije, ponovo se pokrenulo pitanje da li su vlasti mogle da spreče tragediju da su iskoristile svoje nadležnosti u potpunosti?
Prema Zakonu o digitalnim uslugama, ključnom zakonu EU o moderaciji sadržaja na internetu, platforme moraju imati efikasne sisteme za ograničavanje štetnog ili ilegalnog sadržaja. Kršenje pravila može dovesti do kazni i do 6 posto globalnog prometa, pa čak i do privremene zabrane rada u slučaju ponovljenih prekršaja, piše Euractiv.
Međutim, nijednoj platformi do sada nije bila izrečena zabrana. Gravenova smrt i činjenica da su vlasti već ranije bile upozorene na njegov sadržaj pokreće pitanje zašto evropske institucije nisu reagovale na vreme.
Koji regulatori EU su odgovorni?
Kada se pogleda zašto je Kick imao tako malo nadzora, vidi se da nijedna institucija nije smatrala sebe dovoljno odgovornom da ozbiljno reaguje. Problem na koji Euractiv ukazuje je "dvostepeno" sprovođenje Zakona o digitalnim uslugama. Evropska komisija primenjuje zakon na najvećim tehnološkim platformama, tzv. VLOP-ovima (vrlo velike onlajn platforme). Trenutno 25 njih ima više od 45 miliona mesečnih korisnika.
Sa samo 3,5 miliona mesečnih korisnika u EU, Kick je daleko ispod tog praga i zato potpada pod decentralizovani režim sprovođenja pravila DSA. Nadzor nad manjim platformama poput Kick-a spada u nadležnost nacionalnih tela koja su imenovana kao Koordinatori za digitalne usluge (DSC).
Kako Kick nema sedište u EU niti poslovno prisustvo u regionu, teoretski bilo koji DSC može da reaguje, ali nijedna institucija nije intervenisala da zaustavi Gravenovo emitovano zlostavljanje.
Smrt francuskog strimera tokom prenosa, nakon dugotrajnog onlajn zlostavljanja, izazvala je istragu uzroka i političko ogorčenje, ali i pitanje zašto se nije učinilo više da se tragedija spreči. Do prošle nedelje, Kick takođe nije imao pravnog zastupnika u EU, ključnu obavezu DSA za lakše sprovođenje zakona nad platformama van EU.
Nemački DSC, Bundesnetzagentur, potvrdio je za Euractiv da je još prošle godine tražio od Kick-a da imenuje zastupnika u EU.
"Taj zahtev može da podnese bilo koji DSC. Kompanija potom nije imenovala zastupnika u Nemačkoj," navela je agencija.
Bundesnetzagentur nije dalje pratio neispunjenje jer je zahtev zasnovan na "neosnovanoj" prijavi korisnika.
Nakon Gravenove smrti, francuski DSC Arcom oštro je reagovao, optuživši Kick da krši DSA jer nije imenovao predstavnika u EU. Ipak, Arcom je mogao da postavi ovo pitanje još od maja prošle godine, kada je postao francuski regulator nadležan za DSA.
Nakon tragedije otkriveno je da je Kick imenovao pravnog zastupnika na Malti iako malteške vlasti tvrde da o tome nisu obaveštene.
Rupa u sprovođenju zakona
Gravenov slučaj izgleda da je razotkrio veliku rupu u najvažnijem evropskom zakonu o internetu: ako platforma van EU ne prijavi svog predstavnika nijednom DSC-u, može praktično da izbegne sprovođenje DSA, jer nacionalni regulatori ostaju neinformisani i obeshrabreni da sprovode nadzor.
Kick je jasno prekršio DSA time što nije imenovao zastupnika tako dugo, rekla je berlinska nevladina organizacija HateAid, koja se bavi borbom protiv „digitalnog nasilja“ i ima status poverljivog prijavljivača u okviru DSA. Organizacija smatra i da Kick krši sopstvena pravila distribucijom sadržaja koji podstiče samopovređivanje.
"Ovaj slučaj pokazuje koliko je teško sprovoditi evropske propise za onlajn platforme. Evropske nadzorne institucije sada moraju posebno strogo da zahtevaju poštovanje DSA," rekla je Žozefin Balon iz HateAid-a.
Nakon Gravenove smrti, Kick je privremeno uklonio njegov kanal, ali ga je kasnije ponovo otvorio, tvrdeći da je to učinjeno kako bi evropske vlasti mogle da pristupe sadržaju. Francuski regulator Arcom je saopštio da je zahtevao od Kick-a da blokira pristup kanalu za širu javnost, upozoravajući da će razmotriti sve moguće mere ako to ne bude slučaj. S druge strane, striming platforma nije odgovorila na upite medija.
(EUpravo zato.rs)
