Borba protiv organizovanog kriminala, krijumčarenja migranata i trgovine ljudima, suzbijanje internet prevara i seksualnog zlostavljanja dece u digitalnom prostoru, kao i jačanje pravosuđa i borba protiv korupcije, bile su glavne teme Ministarskog foruma Evropske unije i Zapadnog Balkana o pravosuđu i unutrašnjim poslovima, održanog 5. i 6. novembra u Budvi.

Na sastanku su učestvovali ministar pravde, migracija i unutrašnjih poslova Irske Džim O’Kalahan, koji je predstavljao predsedavanje Savetom EU, i evropski komesar za pravosuđe Majkl Mekgrat, kao i njihovi resorni partneri iz zemalja Zapadnog Balkana.

Forumu su prisustvovali i predstavnici Litvanije i Grčke, koje će u narednom periodu preuzeti predsedavanje Savetom EU, kao i Evropske službe za spoljne poslove.

Učesnici su potvrdili zajedničku posvećenost jačanju saradnje u oblastima pravosuđa i unutrašnjih poslova, uz poseban osvrt na bezbednosne izazove koji sve više prelaze državne granice i poprimaju digitalni karakter.

Internet kriminal i nove tehnologije sve veći bezbednosni izazov

"Jedna od centralnih tema razgovora bila je borba protiv kriminala u digitalnom okruženju, posebno internet prevara, sajber-napada, seksualnog zlostavljanja dece na internetu, vrbovanja dece putem digitalnih platformi i sajber-nasilja," navodi se u saopštenju Evropske komisije.

Učesnici su upozorili da ove vrste kriminala beleže najbrži rast i da kriminalne mreže koriste nedostatke u prekograničnoj saradnji, kao i razlike između pravnih sistema, kako bi izbegle otkrivanje i nastavile nezakonite aktivnosti.

Zbog toga je istaknuta potreba za unapređenjem kapaciteta za digitalne istrage i forenziku, uz podršku evropskih agencija, pre svega Europola i CEPOL-a, Agencije EU za saradnju organa za sprovođenje zakona i Agencije EU za obuku u ovoj oblasti.

Posebna pažnja posvećena je seksualnom zlostavljanju i iskorišćavanju dece u digitalnom prostoru, uključujući sve izraženiju pojavu materijala nastalog upotrebom dipfejk tehnologije i veštačke inteligencije.

Veštačka inteligencija
Foto: Shutterstock/Ascannio

EU i partneri sa Zapadnog Balkana poručili su da će nastaviti zajedničke napore u suzbijanju ovih krivičnih dela, uz naglasak na saradnji sa internet platformama radi prijavljivanja nezakonitog sadržaja i obezbeđivanja zakonitog pristupa podacima.

Istaknuta je i važnost nastavka saradnje u okviru Evropske multidisciplinarne platforme za borbu protiv kriminalnih pretnji (EMPACT), kao i uloga Centra za sajber-kapacitete Zapadnog Balkana u pružanju stručne podrške i jačanju kapaciteta regiona za suočavanje sa sajber-pretnjama.

Migracije: Fokus na zaštiti granica i borbi protiv krijumčarenja

U oblasti migracija, EU i partneri sa Zapadnog Balkana pozdravili su napredak u sprovođenju Akcionog plana EU za Zapadni Balkan iz decembra 2022. godine i ponovo potvrdili opredeljenost za suzbijanje nezakonitih migracija.

Kao ključni prioriteti izdvojeni su jačanje zaštite granica, borba protiv krijumčarenja migranata i trgovine ljudima, kao i unapređenje saradnje sa evropskim agencijama Frontex, Agencijom EU za azil (EUAA) i Europolom. Saradnja će se, kako je navedeno, nastaviti i u okviru Globalne alijanse za borbu protiv krijumčarenja migranata.

automobili čekaju na graničnom prelazu Horgoš
Granični prelaz Horgoš Foto: Shutterstock

Učesnici su ukazali i na potrebu da se odgovori na sve izraženije nasilje u koje su uključeni krijumčari migranata i kriminalne grupe. Istovremeno su naglasili da je neophodno obezbediti odgovarajuću zaštitu i pravovremenu podršku žrtvama trgovine ljudima, kao i migrantima koji su bili predmet krijumčarenja i koji su izloženi zlostavljanju ili drugim krivičnim delima.

EU je na forumu predstavila i razvoj novog režima sankcija usmerenog na krijumčarenje migranata, trgovinu ljudima i druge teške oblike organizovanog kriminala. Njegovim uspostavljanjem Unija bi dobila mogućnost da počiniocima tih krivičnih dela zamrzne imovinu i uvede zabranu putovanja.

Evropska unija ponovila je da će nastaviti da pruža političku i finansijsku podršku regionu u oblastima migracija, azila i upravljanja granicama. Posebno je naglašeno da usklađivanje sa viznom politikom EU treba da ostane prioritet, uz ocenu da je takvo usklađivanje pozitivno uticalo na smanjenje nezakonitih prelazaka granica.

Razgovaralo se i o sprovođenju Pakta EU o migracijama i azilu, kao i o unapređenju saradnje u oblasti povratka i readmisije.

Borba protiv korupcije: Potrebni konkretni rezultati i na visokom nivou

U okviru sesije posvećene pravosuđu, posebna pažnja bila je usmerena na borbu protiv korupcije, jačanje vladavine prava i reformu pravosudnih sistema u zemljama Zapadnog Balkana.

Ljudi na ulicama Islanda
Foto: Shutterstock

EU i regionalni partneri razmatrali su načine za unapređenje otkrivanja i sprečavanja korupcije u posebno ranjivim sektorima, uz isticanje povezanosti korupcije i organizovanog kriminala.

Jedna od ključnih poruka bila je da je neophodno nastaviti sa ostvarivanjem konkretnih rezultata u istragama, krivičnom gonjenju i pravosnažnim presudama, uključujući slučajeve korupcije na visokom nivou i predmete u kojima se oduzima imovina stečena kriminalom.

Evropska unija pozvala je partnere sa Zapadnog Balkana da nastave sa usvajanjem i sprovođenjem sveobuhvatnih strategija za borbu protiv korupcije, uključujući uspostavljanje pravnih okvira za zaštitu uzbunjivača, u skladu sa evropskim standardima i pravnim tekovinama EU.

Na dnevnom redu bili su i sprečavanje korupcije i razvijanje kulture integriteta u javnom i privatnom sektoru, transparentnost finansiranja političkih aktivnosti i odgovornost u toj oblasti, kao i očuvanje integriteta izbornih procesa, uključujući sprovođenje Evropskog štita demokratije.

EU je pozvala zemlje regiona da intenzivnije koriste mogućnosti saradnje sa evropskim institucijama i agencijama, među kojima su Eurojust i Kancelarija evropskog javnog tužioca (EPPO), kako bi se unapredile istrage prekograničnih slučajeva korupcije i organizovanog kriminala, kao i razmena informacija i dokaza. Predstavljeni su i novi instrumenti podrške pravosudnim sistemima u procesuiranju takvih slučajeva.

Zaštita dece i borba protiv seksualnog zlostavljanja

Prava deteta bila su još jedna od tema Ministarskog foruma, a razgovori su obuhvatili jačanje zakonskih okvira u zemljama Zapadnog Balkana u skladu sa pravnim tekovinama EU, evropskim i međunarodnim standardima.

Evropska unija predstavila je mere za zaštitu i podršku deci koja su žrtve nasilja i kriminala, sa posebnim naglaskom na sprečavanje sekundarne viktimizacije, odnosno dodatne traume kojoj deca mogu biti izložena tokom postupaka nakon pretrpljenog nasilja.

Unija je ponovila spremnost da podrži zemlje regiona u prikupljanju i korišćenju elektronskih dokaza u slučajevima seksualnog zlostavljanja i iskorišćavanja dece na internetu.

Učesnici su ukazali na zajedničke izazove u rešavanju prekograničnih slučajeva ove vrste kriminala i razgovarali o mogućim odgovorima krivičnog prava na nove oblike zloupotreba koje donosi tehnološki razvoj. Razmotreni su i načini da se zemljama Zapadnog Balkana pomogne u prilagođavanju njihovih krivičnopravnih okvira pravnim tekovinama EU.

(EUpravo zato.rs)