Brisel je uputio strogo upozorenje Nikoziji, zahtevajući povraćaj 67 miliona evra finansiranja EU povezanih sa nedovršenim terminalom za regasifikaciju tečnog prirodnog gasa (TPG) u Vasilikosu.

Optužba, upućena Ministarstvu energetike, usledila je nakon više od godinu dana revizija i razmena između kiparskih vlasti i finansijskog tela Evropske komisije, CINEA.

Ovaj razvoj događaja ističe rastuće razočaranje Evrope upravljanjem projektom koji je nekada smatran kamenom temeljac energetske tranzicije Kipra. Takođe pokreće sumnje u to da li zemlja može da sprovede dugo obećane reforme dok se domaćinstva i dalje suočavaju sa nekim od najviših cena električne energije u Evropi.

Dugačak niz upozorenja

Spor datira iz januara 2024. godine, kada je Kancelarija za reviziju izdala osuđujući izveštaj u kojem je pronašla nepravilnosti u tenderu objavljenom 2018. godine i ugovoru dodeljenom 2019. godine konzorcijumu koji predvodi Kina. Ona je ukazala na nedovoljnu konkurenciju, ozbiljne proceduralne povrede i dokaze da su članovi konzorcijuma imali prethodne osude za podmićivanje i nameštanje tendera na Kipru i u Grčkoj, razloge koji su ih automatski diskvalifikovali.

Uprkos tome, vlada je nastavila, plašeći se da će otkazivanjem tendera izgubiti 101 milion evra sredstava EU u okviru Mehanizma za povezivanje Evrope i odložiti uvoz tečnog prirodnog gasa (TPG) do šest godina.

gasovod
Foto: Shutterstock

Ti strahovi su se pokazali neopravdanim. U martu 2024. godine, Evropsko javno tužilaštvo (EPPO) pokrenulo je krivičnu istragu o sumnjivim krivičnim delima koje su počinili ETIFA, državna kompanija za infrastrukturu prirodnog gasa, i njeni izvođači radova. Do jula te godine, ETIFA je raskinula ugovor sa kineskim konzorcijumom, a CINEA je pokrenula sopstvenu istragu o tome kako su korišćena sredstva EU.

Tokom sledeće godine, Kipar je podneo opširna objašnjenja, ali revizori nisu bili ubeđeni. 22. septembra, CINEA je formalno zatražila povraćaj do sada isplaćenih 67 miliona evra.

Vlada insistira da se projekat može spasiti

23. septembra, ministar energetike Jorgos Papanastasiu rekao je parlamentarnom odboru za energetiku da je TPG projekat "izvodljiv, da mora biti završen i da će biti završen". Rekao je da bi plutajuća jedinica za skladištenje i regasifikaciju (FSRU) Prometej mogla biti spremna već u oktobru, uz završne provere.

Međutim, takođe je priznao da su tenderi za završetak radova na kopnu i dalje zamrznuti po savetu konsultanta ETYFA, koji je upozorio na operativne rizike. Analiza nedostataka biće sprovedena tokom naredna dva meseca kako bi se procenile razlike između projektovanja, izgradnje i nabavljenog materijala. U zavisnosti od nalaza, vlada će možda morati da pokrene fazu projektovanja početnog inženjeringa (FEED) pre nego što nastavi sa tenderom.

Krivična istraga povećava pritisak

Evropsko javno tužilaštvo je pojačalo nadzor krajem avgusta 2025. godine, proširujući svoju istragu o navodnoj prevari, proneveri i korupciji u vezi sa projektom Vasilikos. Prema dokumentima koje su pregledali kiparski mediji, istraga uključuje nepravilna odobravanja računa, ometanje pretraga EPPO i sumnju na podmićivanje. Istražitelji su tražili pristup bankovnim računima ključnih igrača, dok su podizvođači negirali odgovornost za neispravne materijale, uključujući nesertifikovane ventile visokog pritiska.

Bivši zvaničnici upozorili su da bi bez bezbednosnih sertifikata terminal mogao zahtevati delimično renoviranje ili se čak suočiti sa napuštanjem. Hristos Hristodulides, bivši šef Operatora prenosnog sistema, pozvao je na razmatranje alternative: snabdevanje prirodnim gasom sa obale Afrodita do Kipra putem kratkog cevovoda.

(EUpravo zato/Seebiz)