Ministarstvo finansija Srbije predložilo je dva nova zakona i otvorilo javnu raspravu o njima. Prvi se odnosi na oporezivanje emisije gasova koji doprinose klimatskim promenama (npr. ugljen-dioksid), a drugi na porez za uvoz proizvoda čija je proizvodnja u inostranstvu izazvala veliko zagađenje.
Oba poreza bila bi četiri evra po toni emisije ugljen-dioksida (CO₂) ili njenog ekvivalenta.
Zašto se ovo uvodi?
Ovi zakoni su deo priprema Srbije za novu praksu u Evropskoj uniji - od 1. januara 2026. EU počinje da naplaćuje posebnu taksu (tzv. CBAM) za robu iz zemalja koje nemaju ovakve "zelene" poreze.
Cilj je da se zaštiti evropsko tržište i motivišu zemlje da smanje zagađenje.
Zato Srbija želi da uvede sopstveni sistem, kako domaći proizvođači i izvoznici ne bi plaćali više kada izvoze u EU.
Koga se porez tiče?
Porez na emisije gasova bi plaćale samo velike i srednje kompanije koje već imaju dozvolu za ispuštanje štetnih gasova, najviše iz sektora energetike, cementa, gvožđa i čelika, đubriva i aluminijuma.
Porez na uvoz "prljavih" proizvoda plaćali bi samo uvoznici koji godišnje uvezu više od 5 tona robe iz rizičnih sektora (kao što su cement, đubriva, čelik itd.), i to u skladu sa količinom zagađenja koje je nastalo pri njihovoj proizvodnji.
Ako je za tu robu već plaćen sličan porez u zemlji iz koje je roba uvezena, taj iznos će se odbiti od srpskog poreza.
Šta država obećava zauzvrat?
Ministarstvo tvrdi da ovo nije dodatno opterećenje, već podsticaj za moderniju, efikasniju i "zeleniju" proizvodnju.
Takođe, planirani su podsticaji i olakšice:
- Popusti za proizvođače koji ulažu u smanjenje zagađenja, npr. elektroprivrede koje investiraju u dekarbonizaciju mogu dobiti do 80 % umanjenja poreza.
- Finansijska pomoć za zelene projekte, kao što su obnovljivi izvori energije, energetska efikasnost, zelena gradnja, inovacije i zaštita ugroženih domaćinstava.
Šta je sa uvođenjem trgovine emisijama?
Za sada Srbija ne uvodi sistem trgovine emisijama (ETS), kakav postoji u EU, jer za to još nema potrebne institucije i infrastrukturu. Umesto toga, odlučila se za jednostavniji sistem oporezivanja.
Kada počinje primena?
Plan je da oba zakona stupe na snagu 1. januara 2026. godine, istog dana kada i EU počinje da primenjuje svoj CBAM sistem.
Kako možete učestvovati u raspravi?
Javna rasprava traje do 21. oktobra 2025., a komentari i sugestije se mogu slati do tada.
Organizovane su i javne prezentacije i sastanci:
- 8. oktobra u 12h - Resavska 15, Beograd
- 15. oktobra u 12h - Terazije 23, Beograd
- Online sastanci: 10. i 17. oktobra u 12h
Šta to znači za građane i privredu?
U kratkom roku, moguće je blago povećanje proizvodnih troškova za velike zagađivače, što bi moglo da utiče i na cene proizvoda, poput cementa i električne energije.
Međutim, očekuje se da taj uticaj bude postepen i ograničen.
(M.A./EUpravo zato)
