Evropske regije i gradovi upozoravaju da će uspeh klimatskih ciljeva EU i pravedna energetska tranzicija zavisiti od osnaživanja lokalnih i regionalnih vlasti. One traže više resursa, tehničke podrške i direktan pristup sredstvima EU kako bi mogle da sprovedu obnovljive projekte, unaprede energetsku efikasnost i smanje energetsko siromaštvo u svojim zajednicama.
Mišljenje koje je usvojio Evropski odbor regiona (CoR) 14. oktobra ističe hitnu potrebu za povećanjem proizvodnje i snabdevanja čistom energijom unutar EU kako bi se obezbedila konkurentnost i sigurnost snabdevanja, uz dekarbonizaciju energetskog sektora i istovremeno rešavanje problema energetske siromaštva.
Takozvani paket "Fit for 55" ima za cilj da EU postavi na put ka klimatskoj neutralnosti do 2050. godine, počevši od smanjenja emisija gasova sa efektom staklene bašte za najmanje 55 posto do 2030. godine.
Paket nameće mnoge obaveze lokalnim i regionalnim vlastima, uključujući strože zahteve za renoviranje zgrada, proširene mandate za integraciju obnovljivih izvora energije na lokalnom nivou i obavezne ciljeve energetske efikasnosti za zgrade javnog sektora.
Međutim, kako ističe nedavna studija CoR i Godišnji izveštaj EU o stanju regija i gradova, lokalne i regionalne vlasti suočavaju se sa značajnim izazovima vezanim za finansijske resurse, administrativne kapacitete, angažovanje lokalnih zajednica i usklađenost sa regulativom, uz velike razlike između država članica.
U mišljenju koje je pripremio Joško Klisović (HR/PES), član Skupštine grada Zagreba, CoR predlaže uspostavljanje Akcionog plana EU koji bi podržao lokalne i regionalne vlasti u kreiranju novih energetskih agencija i "one-stop" servisa sa početnim finansiranjem i tehničkom podrškom.
"Implementacija Fit for 55 u velikoj meri zavisi od osnaživanja lokalnih i regionalnih vlasti da obave posao. Ono što nam je potrebno je finansijska i tehnička pomoć i direktan pristup sredstvima EU", poručio je on.
Takođe se poziva na rano, kontinuirano i smisleno uključivanje lokalnih i regionalnih vlasti u planiranje, implementaciju i praćenje nacionalnih i EU energetskih politika, posebno u vezi sa pripremom Nacionalnih energetskih i klimatskih planova i Planova za socijalnu klimu.
CoR predlaže da preuzme ulogu Foruma za lokalnu implementaciju Fit for 55 sa ogrankom za tehničku podršku i funkcijom finansijskog povezivanja, pomažući lokalnim i regionalnim vlastima da pronađu odgovarajuće EU instrumente, javno-privatna partnerstva i najbolje prakse za skaliranje projekata.
Regije i gradovi takođe pozivaju Evropsku komisiju da svake godine objavljuje "Fit for 55 Lokalni izveštaj o implementaciji" kako bi se pratilo napredovanje ključnih indikatora, kao što su uvođenje obnovljivih izvora energije, stope renoviranja zgrada, modernizacija mreža i smanjenje energetske siromaštva.
Iako predlog Evropske komisije da se utrostruči budžet Fonda za povezivanje Evrope (Connecting Europe Facility) u narednom dugoročnom budžetu EU predstavlja značajan korak napred u finansiranju energetske tranzicije, CoR upozorava da bi predložena centralizacija sredstava EU kroz jedinstvene nacionalne planove oslabila angažman i osećaj vlasništva na regionalnom i lokalnom nivou.
CoR poziva na jačanje administrativnih i tehničkih kapaciteta lokalnih i regionalnih vlasti kroz direktnu tehničku pomoć finansiranu iz EU i kaskadne instrumente finansiranja, kao što je Evropska gradska inicijativa (European City Facility), i predlaže razvoj EU-obuke za lokalne i regionalne donosioce odluka i zaposlene.
Rešavanje problema energetske siromašnosti takođe bi trebalo da bude prioritet, jer teret visokih početnih troškova renoviranja i energetske efikasnosti disproporcionalno pogađa domaćinstva sa niskim primanjima i energetski ugrožene. CoR poziva na ciljane lokalne mere kako bi se osigurala pravedna tranzicija, kao što su zajmovi za renoviranje bez kamata, direktne subvencije za domaćinstva sa niskim primanjima i podrška inicijativama zajednica za energiju.
Regije i gradovi takođe pozivaju na ubrzanje procesa izdavanja dozvola za projekte obnovljive energije kroz harmonizovani digitalni sistem dozvola na nivou EU. Ukazuju na potrebu za značajnim investicijama u poboljšanje kapaciteta i fleksibilnosti elektroenergetskih mreža, njihovu modernizaciju i prilagođavanje trenutnom energetskom miksu, kao i proširenje infrastrukture za skladištenje energije. Podrška bi trebalo da se prioritizuje za pametne mreže, skladištenje, zajednice obnovljive energije, sektorsko povezivanje i decentralizovane energetske sisteme.
(EUpravo zato.rs)