Evropski zvaničnici su postigli privremeni dogovor o pravilima koja treba da ojačaju prava putnika širom EU za sve vidove prevoza.
Nova pravila imaju za cilj da pojednostave, usklade i unaprede doslednost postojećeg okvira, posebno u pogledu informisanja putnika o njihovim pravima pre putovanja i tokom njega, obrade pritužbi i obezbeđivanja efikasnog sprovođenja.
"Prava putnika u svim vidovima prevoza imaju smisla samo ako mogu efikasno da se sprovode. Ovaj dogovor predstavlja još jedan važan korak ka transparentnijem i doslednijem okviru koji je naklonjeniji putnicima. On će olakšati putnicima da dobiju informacije, pomoć i nadoknadu na koje imaju pravo, uz istovremeno jačanje zaštite osoba sa invaliditetom i osoba sa smanjenom pokretljivošću, kao i veću pravnu sigurnost za karte kupljene preko posrednika", rekao je Aleksis Vafeades, ministar saobraćaja, komunikacija i javnih radova Kipra, zemlje koja trenutno predsedava Evropskom unijom.
Nova pravila pomoći će da se prava putnika efikasnije sprovode u svim vidovima prevoza i da se pritužbe rešavaju efikasnije. Takođe se pojašnjava kako će izgledati refundacija avionskih karata kupljenih preko posrednika u slučaju otkazivanja leta ili kada let nije realizovan prema planu.
Predložena uredba menja pet sektorskih propisa kako bi se otklonili nedostaci u primeni i sprovođenju prava putnika.
Rezervacija avionskih karata preko posrednika
Uvode se jasnija pravila o refundaciji kada putnici rezervišu avionske karte preko posrednika, poput turističkih agencija ili onlajn platformi za rezervacije. Prema novim pravilima, putnici će u slučaju otkazivanja leta dobiti punu refundaciju, uključujući i proviziju posrednika.
Kako bi se izbeglo nesrazmerno finansijsko opterećenje za najmanje posrednike, poput lokalnih turističkih agencija, predviđen je izuzetak za mikro-preduzeća, pod uslovom da su putnici o tome jasno obavešteni na početku rezervacije.
Radi veće transparentnosti, posrednici će morati da informišu putnike u trenutku rezervacije o važećim pravilima refundacije.
Avio-kompanije će takođe morati javno da naznače da li sarađuju sa posrednicima u obradi refundacija.
Putnici koji imaju pravo na refundaciju moraju da je dobiju u roku od sedam dana. Ukoliko je posrednik platio prevozniku sa sopstvenog računa, refundacija mora biti izvršena u roku od 14 dana.
Radi veće transparentnosti i obezbeđivanja fer konkurencije, smatraće se da avio-kompanije znaju kada posrednici izdaju karte u njihovo ime. Kao rezultat, prakse poput "screen-scrapinga", kada posrednik rezerviše karte bez otkrivanja svog statusa posrednika, više neće biti dozvoljene.
Refundacija i naknade
Kako bi putnici što lakše ostvarili svoja prava, biće osmišljeni standardizovani obrasci za podnošenje zahteva za refundaciju i naknadu širom Unije.
To će moći da se obavi elektronski ili nekim drugim putem, uključujući i poštom.
U slučaju da su prekršena prava putnika, mora im biti obezbeđen jasan, dostupan i efikasan način za podnošenje pritužbi.
Zbog toga nadležne institucije treba da imaju potrebna ovlašćenja za preduzimanje odgovarajućih mera i efikasno odvraćanje od kršenja propisa.
Imajući u vidu da postoje razlike u administrativnim i pravnim sistemima država članica, dogovor nastoji da obezbedi veću jasnoću u mehanizmima pravne zaštite, osiguravajući da odluke donosi odgovarajući organ i da putnici dobiju jasne informacije o svojim pravima.
Radi dosledne primene prava putnika u EU, nacionalna tela treba blisko da sarađuju i razmenjuju relevantne informacije.
Na kraju, Evropska komisija treba da podrži dijalog i saradnju među državama članicama kroz smernice i promovisanje najboljih praksi.
Prava osoba sa invaliditetom i osoba sa smanjenom pokretljivošću
Dogovor ima za cilj da jača prava osoba sa invaliditetom i osoba sa smanjenom pokretljivošću, kako bi se obezbedio jednak pristup uslugama prevoza širom EU.
Ove osobe će i dalje imati pravo na besplatnu pomoć tokom celog putovanja.
Ukoliko avio-kompanija zahteva da putnik putuje uz pratnju iz bezbednosnih razloga, a nije u mogućnosti da obezbedi potrebnu pomoć, putnik ima pravo da putuje sa pratiocem po sopstvenom izboru bez dodatnih troškova.
Pratilac mora sedeti pored putnika kome je pomoć potrebna.
Kvalitet usluge
Prema postojećem zakonodavstvu, aerodromi, operateri luka, prevoznici, železnička preduzeća i rukovodioci stanica dužni su da uspostave i objave standarde kvaliteta usluga koja se tiču osoba sa invaliditetom.
Obaveza se odnosi i na avio-prevoznike, autobuske i autokar prevoznike, kao i operatere terminala.
Evropska komisija će najkasnije pet godina nakon početka primene novih pravila analizirati primenu i efikasnost.
Šta su sledeći koraci?
Dogovor sada treba da potvrde Savet i Evropski parlament, nakon čega će, posle pravno-jezičke revizije, biti formalno usvojen.
Ova uredba će se primenjivati od dana stupanja na snagu ažuriranih pravila o pravima putnika u vazdušnom saobraćaju.
(EUpravo zato/Europa.eu)
