Pred poslanicima izmene izbornih zakona: Ukoliko budu usvojene, šta će značiti za birače?

Pred poslanicima su izmene izbornih zakona koje će unaprediti transparentnost i pravila za birače, kao i obuku članova odbora
Foto: mareandmare / Shutterstock.com

Treća sednica Skupštine Srbije redovnog prolećnog zasedanja počela je nešto psole 10 časova. Predložene četiri tačke dnevnog reda, odnosno predlozi za izmenu i dopunu izbornih zakona koje je podneo poslanik Srpske napredne stranke Miroslav Petrašinović. 

Nakon četiri kruga javne rasprave izjasniće se o izmenama četiri izborna zakona. Ukoliko ih usvoje, promeniće se pravila za biračke odbore, potpise podrške, manjinske liste i izborne sporove. 

Ministarka državne uprave i lokalne samouprave Snežana Paunović rekla je da bi izmene četiri izborna zakona trebalo da doprinesu vraćanju poverenja u izborni proces, većoj transparentnosti i jasnijim pravilima za sve učesnike izbora.

Paunovićeva je navela da su izmene rezultat poslaničke inicijative i da je njihov značaj utoliko veći jer, kako je istakla, dolaze od predstavnika građana.

"Suštinski je dobro unapređivati izborne zakone. Ovo je izmena koja je posledica poslaničke aktivnosti. Dakle, u Skupštinu je ušao kao poslanički zakon i ja se tome beskrajno radujem, jer takvi zakoni zapravo nose i onu poruku od samih građana", rekla je Paunovićeva za RTS.

Dodala je da su izmene u potpunosti usklađene sa preporukama ODIHR i ocenila da je Srbija ozbiljno pristupila njihovoj primeni.

"Ovo je još jedan deo tog paketa preporuka koji je Srbija od ODIHR dobila", navela je ministarka.

Obavezna obuka članova biračkih odbora

Jedna od važnijih novina odnosi se na obaveznu obuku članova biračkih odbora i izbornih komisija. Prema njenim rečima, cilj je da svi koji učestvuju u sprovođenju izbora dobro poznaju izborne propise i umeju da prepoznaju eventualne nepravilnosti na biračkim mestima.

Glasanje na izborima u Srbiji Foto: Shutterstock

"Sada je ideja da oni od strane Republičke izborne komisije i njenih članova kao najvećih poznavalaca izbornog sistema u Srbiji budu edukovani, obučeni, sertifikovani, što je najvažnije od svega", rekla je Paunovićeva.

Kako je objasnila, sertifikat će važiti tri godine, nakon čega će morati da se obnovi, a veća obučenost podrazumevaće i veću odgovornost članova biračkih odbora.

"Samim tim raste i njihova odgovornost za sve one potencijalne nepravilnosti koje bi se eventualno na biračkom mestu dogodile", istakla je ministarka.

Jedan birač može da podrži više lista

Govoreći o izmeni koja omogućava da jedan birač svojim potpisom podrži više izbornih lista, Paunovićeva je rekla da zloupotrebe neće biti moguće jer će potpisi i dalje morati da se overe u prisustvu notara ili nadležnih službenika.

"Ne može biti zloupotrebe, jer to zaista traži da svaki građanin mora fizički biti prisutan i podržati listu za koju se opredelio", navela je ona.

Rok za implementaciju

Zakon predviđa da se izmene postepeno primenjuju u naredne dve godine.

Ocenila je da će ta novina najviše značiti manjim političkim organizacijama i grupama građana, pre svega na lokalnom nivou.

"To će dati jednu šareniju sliku i mislim da je delotvorno", rekla je Paunovićeva. 

Ministarka je odbacila tvrdnje da bi nova pravila mogla da dovedu do stvaranja "fantomskih lista", navodeći da velike političke stranke ionako imaju dovoljno podrške i bez takvih mehanizama.

Osvrćući se na izmene koje se tiču manjinskih lista, rekla je da je do sada bilo zloupotreba kako bi se lakše došlo do mandata, ali da će nova rešenja to otežati.

"Sada će zaista morati da se i de fakto dokaže pripadanje manjinskim narodima", istakla je Paunovićeva.

Ona je dodala da će izmene doprineti većoj transparentnosti izbornog procesa, uključujući i uvođenje obaveze obaveštavanja tužilaštva u slučaju sumnje na zloupotrebu podataka birača.

Navela je i da bi jedna od posledica izmena mogla da bude produženje rokova za sudske odluke u izbornim sporovima, što bi moglo da uspori formiranje vlasti, ali je ocenila da je važno da postupci budu transparentniji i temeljniji.

Komentarišući kritike dela opozicije da izmene ne obuhvataju pitanja funkcionerske kampanje, medija i finansiranja izbornih kampanja, ministarka je rekla da se tim temama bave drugi zakoni koji su u pripremi.

"Postoje neki drugi zakoni na kojima trenutno rade radne grupe koje će vrlo brzo biti u skupštinskoj proceduri", rekla je Suzana Paunović.

(EUpravo zato.rs)