- Briselski EPC ocenjuje da EU trenutno nije spremna za novo proširenje, jer lideri i dalje ne mogu da se usaglase oko reformi i prijema novih članica.
- Kao moguće rešenje nudi se dublje uključivanje zemalja poput Islanda i Norveške u jedinstveno tržište i Šengen, bez punopravnog članstva.
- Andrew Daf poručuje da su pre proširenja potrebne institucionalne reforme, jer bi bez demokratskog preuređenja proširena Unija mogla da propadne.
Koliko je Evropska unija u ovom trenutku spremna za novo proširenje, pitanje je koje se nameće u dve analize briselskog Centra za evropsku politiku (EPC), u kojima se navodi da je EU sada nespremna za prijem novih članica.
Takođe navodi i da bi uključivanje zemalja poput Islanda ili Norveške u jedinstveno tržište, uz primenu svih odredbi EU u tim zemljama, i bez punopravnog članstva moglo voditi istom cilju, stabilnosti i napretku Evrope.
U analizi koju je sačinio bivši predstavnik Evropskog parlamenta u izradi temeljnog akta EU, Ugovora iz Lisabona, Endrju Daf (Andrew Duff), navodi se da su, uprkos podršci proširenju na rečima, evropski lideri okupljeni u Evropskom savetu i dalje zaglavljeni u neslaganjima oko proširenja.
Zato se s pažnjom očekuje šta će Evropska komisija ove jeseni predložiti u novoj strategiji za proširenje, ističe Daf.
Briselski institut u opširnoj analizi ovog stručnjaka ukazuje na to da je "sad presudan trenutak za EU jer se sučeljava s izazovom prijema novih članica i nužne reforme sopstvenih struktura vlasti".
EPC u uporednoj analizi zaključuje da, iako su građani Islanda upravo na referendumu odbacili ulazak u puno članstvo EU, ugrađenost Islanda, kao i Norveške u Evropski ekonomski prostor, dakle jedinstveno tržište, primena na delu praktično svih pravila, "tekovina EU", u tim zemljama i uključenost u Šengen, svedoče da puno članstvo nikad nije bilo jedini model integracije.
I, kako se naglašava, to ne govori da je geopolitika bez važnosti za proširivanje, ali ukazuje na to da geopolitičko svrstavanje I institucionalna integracija ne moraju uvek biti način da se ide ka istom cilju.
Daf, koji je i potpredsednik Liberalnih demokrata EU, predlaže više konkretnih reformi institucija pre prijema neke članice u Uniju, "jer će bez demokratskog preuređenja proširena Unija propasti".
Ali, kako stavlja do znanja, "imajući u vidu imperijalističko ponašanje SAD, Rusije i Kine, Evropskoj uniji su nužne postojane i snažne granice, pa uz izgradnju odbrane, proširivanje jeste moćno oruđe spoljne I bezbednosne politike".
Analitičar EPC smatra da će s vremenom popustiti protivljenja proširivanju u nekim članicama Unije, a posebno ako "jednog dana Putin i Tramp sklope iznenadni, prljavi posao oko Ukrajine".
Daf smatra da "brzo napredovanje i ispunjavanje svih merila za članstvo već 2028. vodećeg kandidata Crne Gore, male i krhke zemlje, ne može biti dovoljno da se EU izvuče iz zastoja, a kako sad stoje stvari, Unija nije spremna za proširivanje".
On zaključuje da predsednica Evropske komisije Ursula fon der Lejen sad predlaže "dve krupne stvari istovremeno, proširivanje i reformu unutar EU, a Unija je zasad bila nesposobna da sprovede bar jedno od ta dva".
Problem je, kako objašnjava analitičar briselskog centra, "što bi to morale da glatko prihvate sve članice EU, dakle kako one koje žele da zaustave proširivanje, tako i one koje su protiv dublje integracije same Unije, i to u času kad desničarski nacionalizam predstavlja moćnu snagu u više članica EU".
(EUpravo zato.rs)