London bi uskoro mogao da uvede turističku, odnosno boravišnu taksu za posetioce koji noće u britanskoj prestonici, a gradonačelnik Sadik Kan oprezno je podržao tu ideju.
Očekuje se da će ministarka finansija Rejčel Rivs dati Kanu i drugim lokalnim vlastima ovlašćenja kroz novi Zakon o decentralizaciji u Engleskoj, za šta se gradonačelnik odavno zalaže. Prema procenama, ova mera mogla bi gradskoj kasi da donese i do 240 miliona funti godišnje, piše BBC.
Time bi se Engleska pridružila ostalim zemljama G7, jer je trenutno jedina država u kojoj nacionalna vlada zabranjuje lokalnim vlastima da uvedu boravišne takse.
U 2024. London je zabeležio 89 miliona noćenja. Za poređenje, Škotska i Vels već uvode svoje modele: u Škotskoj lokalne vlasti određuju procenat same, dok će u Velsu od 2026. taksa iznositi 1,30 funti po noćenju.
Kako bi taksa funkcionisala u Londonu?
Uprava šireg Londona (GLA) zatražila je od istraživačkog centra Centre for Cities analizu mogućih modela. U njihovom izveštaju navodi se da glavni gradovi zemalja G7, Pariz, Minhen, Milano, Toronto, Njujork i Tokio, primenjuju tri različita pristupa.
Njujork i Toronto naplaćuju procenat na cenu smeštaja (Njujork godišnje prikupi oko 493 miliona funti, uz prosečnu taksu od 14,86 funti po noćenju). Tokio primenjuje paušalnu taksu sa manjim prihodima, dok u Francuskoj i Italiji iznos zavisi od lokacije i kategorije smeštaja.
Autori izveštaja zaključuju da bi Londonu najviše odgovarao procenat ili paušalni model, budući da Velika Britanija nema jedinstven sistem hotelskih zvezdica.
Prema starijim procenama GLA-a, taksa od 1 funte po noćenju donosila bi oko 91 milion funti, dok bi stopa od 5% mogla dostići i 240 miliona. Izveštaj procenjuje i da London verovatno ne bi doživeo pad broja posetilaca, jer turisti u najpopularnijim destinacijama uglavnom nisu previše osetljivi na ovaj tip troška.
Koje bi koristi imao London?
Prema Centre for Cities, pravilno uvedena taksa podstakla bi ekonomski rast i poboljšala infrastrukturu i poslovno okruženje. Grad bi sam kontrolisao stopu i prihode, što omogućava fleksibilnost, poput Toronta koji je uoči predstojećeg Svetskog prvenstva povećao taksu.
Endru Karter, izvršni direktor Centre for Cities, smatra da bi vlada trebalo da sledi škotski model, gde gradovi poput Edinburga, Glazgova i Aberdina uvode taksu određenu kao procenat cene noćenja u hotelima, pansionima i kratkoročnom smeštaju. Prednost je, kaže, upravo fleksibilnost.
"Turistička taksa bi donela korist ekonomiji glavnog grada, pod uslovom da prihodi ostaju lokalnoj samoupravi, idealno podeljeni između gradske skupštine i opština, i da ih centralna vlada ne preusmerava u druge svrhe“, dodaje Karter.
Ugostitelji protiv
Kejt Nikols, predsednica udruženja UK Hospitality, nazvala je predlog 2šokantnim“.
Smatra da bi taksa pogodila domaće turiste i poslovne putnike, te "odvratila potrošače“, podsećajući da je PDV u Engleskoj, Velsu i Škotskoj 20%: "To je porez na porez…Kupci mogu glasati nogama.“
Lokalne vlasti podržavaju predlog
Vestminster, gde se nalaze Big Ben i Bakingemska palata, već godinama zagovara uvođenje boravišne takse, kaže predsednik opštine Adam Hag.
"Preko dana imamo više od milion ljudi, naspram oko 200.000 noću, naši poreski obveznici na taj način subvencionišu ostatak Londona", kazao je on.
Taksa ima podršku i drugih opština, poput Sautvarka i Brenta.
Šta kaže gradonačelnik?
Iz Kanovog kabineta poručuju da pozdravljaju predložene promene, ali da neće komentarisati spekulacije niti ulaziti u konkretne pripreme.
"Umerena turistička taksa, slična onoj u drugim svetskim metropolama, podstakla bi privredu i dodatno ojačala poziciju Londona kao globalne turističke i poslovne destinacije“, navodi portparol.
Koji su naredni koraci?
Očekuje se da će ministarka finansija doneti formalnu odluku u mesecima koji dolaze, ali za sada ništa nije zvanično.
Ministarstvo za stanovanje, zajednice i lokalnu samoupravu navodi da već postoji mogućnost uvođenja lokalne takse kroz model ABID (Accommodation Business Improvement District). Ako bi bila uvedena jedinstvena londonska taksa, postojeće lokalne šeme verovatno bi bile ukinute.
(M.A./EUpravo zato/index.hr)