- Transparentnost je jedno od osnovnih načela EU, uz obavezu da institucije otvoreno objavljuju informacije i omoguće pristup dokumentima građanima i pravnim licima.
- Pristup se odnosi na zakonodavne tekstove, zapisnike, dnevne redove i druge službene dokumente, a sednice i sastanci često su dostupni i putem interneta.
Transparentnost je jedno od osnovnih načela EU.
To znači da EU mora da objavljuje informacije o kreiranju politika i potrošnji sredstava, kao i da poštuje načelo slobode informisanja. Ova načela utvrđena su Ugovorima EU, a to su neke vrednosti kojih bi trebalo da se pridržavaju i zemlje Zapadnog Balkana.
Članom 10. Ugovora o Evropskoj uniji predviđeno je da se odluke donose što otvorenije i što bliže građanima. U članu 11. navodi se da građanima i predstavničkim udruženjima treba omogućiti da iznose i javno razmenjuju svoje stavove u svim oblastima delovanja Unije.
Ugovorom o funkcionisanju Evropske unije ova pitanja su dodatno razrađena. U njemu se navodi da institucije EU moraju da deluju otvoreno i da obezbede građanima, kao i svakom fizičkom ili pravnom licu koje ima prebivalište ili sedište u nekoj državi članici, pravo pristupa dokumentima (član 15).
U praksi to znači da imate pravo pristupa dokumentima institucija, tela i agencija EU, uključujući zakonodavne tekstove, službene dokumente, zapisnike i dnevne redove sastanaka. Iako se brojnim dokumentima srpskih institucija možda i može pristupiti, većina građana nije informisana o tome ni kako bi to trebalo da izgleda.
Sa druge strane, EU se trudi da pristup bazama podataka i javnim registrima, u kojima se direktno mogu preuzimati dokumenta ili podnositi zahtevi za pristup dokumentima, bude jednostavan.
Pristup dokumentima
Kako bi povećali transparentnost, Evropska komisija, Evropski parlament, Evropski savet i Savet EU unapred objavljuju rasporede sastanaka, dok informacije o njihovim ishodima pružaju na konferencijama za medije. Sednice Parlamenta i delove sednica Saveta možete pratiti i putem interneta.
Svi programski prioriteti, uključujući političke smernice Komisije, govor o stanju Unije i program rada Komisije, javno se objavljuju, kao i strateški program Evropskog saveta i prioriteti predsedavanja Savetom.
Dostupni su i rasporedi evropskih komesara, predsednika Evropskog saveta i predsednika Evropskog parlamenta.
Ostale institucije i tela EU takođe objavljuju rasporede svojih predsednika, kalendare sastanaka i informacije o sastancima koji se prenose putem interneta.
Koje baze podataka EU su na raspolaganju?
EUR-Lex
Na portalu EUR-Lex možete pristupiti zakonodavstvu EU. Možete pretraživati ugovore, pravne akte, međunarodne sporazume, zakonodavne postupke, sažetke zakonodavstva EU i sudsku praksu.
Registar transparentnosti
U Registru transparentnosti možete registrovati svoju organizaciju ili pretraživati druge organizacije. Registar sadrži informacije o tome koji se interesi zastupaju, ko ih zastupa i sa koliko sredstava na nivou EU. Zajednički ga vode Evropski parlament i Evropska komisija.
Važno je napomenuti da predstavnici organizacija ne mogu da održavaju sastanke na visokom nivou sa evropskim komesarima ili visokim zvaničnicima Komisije ako njihova organizacija nije upisana u Registar.
DORIE
U bazi podataka DORIE možete pronaći dokumente o pitanjima povezanim sa EU, nastale od 1946. godine do danas. To mogu biti pravni instrumenti koje su usvojile institucije EU, zapisnici sa sastanaka institucija i tela, saopštenja za medije, novinski članci, govori evropskih lidera i interna dokumenta Evropske komisije.
Publikacije EU
Opšti izveštaj o aktivnostima Evropske unije
Ovaj izveštaj pruža pregled glavnih inicijativa i dostignuća EU tokom prethodne godine.
Kancelarija za publikacije EU
Pretražite onlajn biblioteku publikacija institucija i drugih tela EU.
Portal otvorenih podataka EU
Pretražite Portal otvorenih podataka EU, jedinstvenu pristupnu tačku za podatke institucija i drugih tela EU. Ti podaci dostupni su za korišćenje i ponovnu upotrebu u komercijalne ili nekomercijalne svrhe.
(EUpravo zato)