Savet Evropske unije dao je konačno zeleno svetlo za ažuriranje mehanizma koji omogućava privremenu obustavu bezviznog režima za državljane trećih zemalja koje imaju pravo ulaska u šengenski prostor bez vize.
Izmenjena pravila omogućiće EU da brže i odlučnije reaguje u situacijama kada se bezvizni režim zloupotrebljava ili kada se pokazuje suprotnim interesima EU.
Šta donosi novi mehanizam?
Kada izmene stupe na snagu, EU će moći da ukine bezvizni status zemlji čija se vizna politika ne usklađuje sa evropskom.
Takođe, bezvizni režim može biti obustavljen i u slučajevima kada neka država sprovodi takozvane programe "zlatnog pasoša", tj kada državljanstvo dodeljuje osobama koje nemaju stvarnu vezu sa tom zemljom. Isto važi i za države sa kojima su odnosi EU ozbiljno narušeni, na primer zbog kršenja ljudskih prava.
Regulativa snižava prag za procenu naglog povećanja rizičnih trendova: umesto dosadašnjih 50 odsto, sada će rast od 30 odsto u broju odbijenih ulazaka, prekomernih boravaka, zahteva za azil i teških krivičnih dela biti dovoljan signal da se mehanizam pokrene.
Prva faza obustave bezviznog režima biće produžena sa dosadašnjih 9 na 12 meseci. Ovaj period može biti produžen za dodatna 24 meseca (u odnosu na sadašnjih 18). Duža privremena suspenzija ostavlja EU više vremena da pregovara sa državom u pitanju i da traži rešenja koja bi omogućila povratak bezviznog režima. Tek ako se situacija ne popravi, može doći do trajnog ukidanja bezviznog režima.
Za razliku od aktuelnih pravila, produžena faza suspenzije od 24 meseca neće automatski obuhvatiti sve građane te zemlje. Umesto toga, EU će imati mogućnost da restrikcije usmeri samo na određene kategorije, poput državnih zvaničnika i diplomata.
Nova regulativa stupa na snagu dvadesetog dana nakon objavljivanja u Službenom listu EU. Biće direktno primenjiva u svim državama članicama.
Podsetimo, mehanizam za suspenziju bezviznog režima postoji od 2013. godine kao zaštitna mera protiv zloupotreba bezviznog putovanja. EU ga može privremeno aktivirati kada su ispunjeni određeni uslovi. Do sada je primenjen samo jednom, 2024. godine.
(EUpravo zato)