Evropska komisija traži mišljenja o tome kako da dopunske penzije učini pristupačnijim, transparentnijim i efikasnijim za građane širom EU. Ova inicijativa deo je Unije za štednju i investicije (SIU) i ima za cilj da pomogne građanima da izgrade veću finansijsku sigurnost za penziju.
Konzultacije obuhvataju niz mogućih mera za podršku širem učešću u profesionalnim i ličnim penzijskim šemama, kao i za poboljšanje alata koji građanima pomažu da prate, upoređuju i razumeju svoja penzijska prava. Ključne teme uključuju potencijalnu ulogu automatske prijave za povećanje učešća, kao i razvoj nacionalnih sistema za praćenje penzija i penzijskih „kontrolnih tabli“ koje bi pružale jasnije informacije pojedincima i kvalitetnije podatke za kreiranje politika.
Zainteresovane strane takođe su pozvane da iznesu mišljenja o reviziji Direktive o aktivnostima i nadzoru institucija za profesionalno penzijsko osiguranje (IORP II Direktiva), sa fokusom na jačanje upravljanja, unapređenje upravljanja rizicima, povećanje transparentnosti i omogućavanje širenja radnih penzija. Pored toga, konsultacije imaju za cilj da identifikuju prepreke za šire prihvatanje panevropskog ličnog penzijskog proizvoda (PEPP) i da prikupe mišljenja o načinima za podršku njegovoj široj upotrebi u EU. Posebno se traže sugestije o pojednostavljenju postojećeg Osnovnog PEPP-a, uključujući olakšavanje njegove digitalne distribucije i razmatranje mogućnosti prijavljivanja preko poslodavca.
Komisija poziva socijalne partnere i sve zainteresovane strane, uključujući penzijske fondove, potrošače, organizacije civilnog društva i nadležne organe država članica da pošalju svoja mišljenja do 29. avgusta 2025. godine. U ponedeljak (16. juna), Komisija će takođe organizovati forum posvećen analizi savremenih trendova u oblasti penzijskog osiguranja širom EU. Ovaj forum će istaknuti najbolje prakse država članica u pogledu profesionalnih i ličnih penzija.
Ove konsultacije i forum za zainteresovane strane predstavljaju ključni korak u pripremi naredne faze Unije za štednju i investicije. Prikupljeni uvidi doprineće oblikovanju paketa mera koji će biti predstavljen u četvrtom kvartalu 2025. godine.
Šta su dopunske (dobrovoljne) penzije i zašto su važne?
Dopunske penzije, koje se često nazivaju i profesionalne (radne) ili lične (dobrovoljne) penzije, predstavljaju dodatak na osnovnu državnu penziju. U mnogim zemljama EU, javni penzioni sistemi (koji se finansiraju iz doprinosa zaposlenih i poslodavaca) više nisu dovoljni da ljudima obezbede pristojne prihode u starosti i postoji nekoliko razloga za to:
· Starenja stanovništva (sve više penzionera, sve manje radne snage);
· Rastegljivosti budžeta država;
· Nestabilnosti na tržištu rada, gde sve više ljudi radi na fleksibilnim, honorarnim ili samozaposlenim poslovima bez stabilnih penzionih doprinosa.
Zbog toga EU promoviše dopunske mehanizme štednje za starost, kako bi građani imali dodatni izvor prihoda kad odu u penziju.
Šta želi da postigne Evropska komisija ovim konsultacijama?
Ovim javnim pozivom, Komisija želi da čuje mišljenje i predloge svih zainteresovanih strana – od običnih građana do banaka, osiguravajućih kuća, sindikata i vlada zemalja članica, kako bi povećala pristup i učešće u penzijskim šemama, naročito kroz automatsku prijavu (automatic enrolment) u radne penzione fondove (gde bi zaposleni automatski uplaćivali deo zarade, uz mogućnost da odustanu).
Takođe, napravila bi veću dostupnost dopunskih penzija samozaposlenima i prekarnim radnicima, a jedan od ciljeva je i da učini penzione informacije razumljivijim, kroz penzijske "table" ili kontrolne panele koje bi omogućile svakom građaninu da na jednom mestu vidi sve svoje penzijske izvore kao i sisteme za praćenje penzionih prava, slično kao što neki već imaju digitalne kartone osiguranja.
EK želi da unapredi postojeće zakone, poput IORP II Direktive koja reguliše fondove za profesionalne penzije – tu se radi o boljoj upravi, transparentnosti i zaštiti korisnika.
Osim gore navedenih stavki, Komisija želi da podstakne i širu upotrebu PEPP-a (Panevropski lični penzioni proizvod), koji je uveden 2022. kao jedinstven proizvod koji može da se koristi u svim članicama EU. Ipak, njegova upotreba je i dalje veoma ograničena, pa Komisija želi da razmotri kako da ga učini popularnijim – npr. kroz digitalnu prodaju, jednostavnije proizvode i mogućnost da ga nude i poslodavci.
(EUpravo zato.rs)