Ministarstvo finansija nedavno je usvojilo dokument kojim se uspostavlja jedinstvena evidencija svih elektronskih računa koje primaju i plaćaju subjekti javnog sektora, Pravilnik o centralnom registru faktura.
Novim registrom baviće se Uprava za trezor, a funkcionisaće putem posebne internet aplikacije koja će objediniti podatke o fakturama, njihovom statusu i realizaciji plaćanja. Kako je naveo poreski savetnik Milan Radošević, suština novog sistema je da se na jednom mestu prati čitav ciklus elektronske fakture – od njenog izdavanja, preko prihvatanja i eventualnih reklamacija, pa sve do konačne isplate.
"Svaka elektronska faktura koja bude upućena državnim organima, lokalnim samoupravama, javnim preduzećima, ustanovama i drugim korisnicima javnih sredstava automatski će biti evidentirana u centralnom registru. Sistem će podatke preuzimati direktno iz postojećeg Sistema elektronskih faktura, bez potrebe za dodatnim unosom ili administrativnim procedurama", rekao je Radošević.
Jedna od glavnih karakteristika registra jeste dodeljivanje jedinstvenog identifikacionog broja svakoj fakturi, a taj broj će potom pratiti dokument kroz ceo proces obrade i plaćanja, što bi trebalo da smanji mogućnost grešaka i olakša kontrolu svih finansijskih tokova.
"Baza podataka koju će voditi Uprava za trezor biće izuzetno detaljna. Pored osnovnih informacija, kao što su broj fakture, datum izdavanja, iznos i rok za plaćanje, sistem će beležiti i status svake pojedinačne fakture. Evidentiraće se podaci o eventualnim izmenama iznosa, reklamacijama, korekcijama i drugim promenama koje mogu nastati tokom obrade dokumenta", istakao je Radošević i naveo da je u Pravilniku posebna pažnja posvećena identifikaciji učesnika u finansijskim transakcijama:
"Registar će sadržati podatke o poveriocima i dužnicima, uključujući matične brojeve, poreske identifikacione brojeve, adrese sedišta, kontakt telefone i elektronske adrese. Time će nadležni organi imati potpuniju sliku o svim subjektima uključenim u proces fakturisanja i plaćanja".
Predviđene su različite kategorije korisnika ovog pravilnika i svako od njih će imati drugačija ovlašćenja. Administratori će imati najšira prava pristupa, uključujući mogućnost kreiranja i gašenja korisničkih naloga, pregleda i pretrage faktura, izvoza podataka, kao i poništavanja određenih evidencija kada za to postoje zakonski osnovi. Lokalni korisnici raspolagaće užim spektrom ovlašćenja i oni će moći da pregledaju dokumentaciju, podnose reklamacije i vrše određene izmene podataka u okviru nadležnosti institucije kojoj pripadaju, ali neće imati pristup svim funkcijama sistema.
Novine se odnose i na proceduru plaćanja, kao i na mehanizam rešavanja spornih situacija.
"Značajne novine odnose se i na proceduru plaćanja. Javne institucije ubuduće će morati prilikom izvršavanja naloga za plaćanje da koriste propisane šifre, kao i da navedu broj elektronske fakture dodeljen u centralnom registru. Na taj način svaka uplata biće direktno povezana sa konkretnim računom, što će omogućiti preciznije praćenje izmirenja obaveza", zaključio je Radošević.
(EUpravo zato/Biznis.rs)