Evropska unija predlaže značajno povećanje poreza na cigarete i, po prvi put, uvođenje minimalnih akciza na nivou cele EU za elektronske cigarete, proizvode od zagrevanog duvana i nikotinske kesice.
Predlog dolazi nakon procene postojećih propisa o kontroli duvana, koja je pokazala da zakonodavstvo više ne uspeva da prati brze promene na tržištu nikotinskih proizvoda.
Ova odluka proističe iz procene Evropske komisije o okviru za kontrolu duvana, kojom je utvrđeno da je postojeće zakonodavstvo sve više zastarelo. Iako je udeo pušača među odraslim stanovništvom EU smanjen sa 28 na 24 odsto, približno svaki četvrti Evropljanin i dalje puši, dok od bolesti povezanih sa upotrebom duvana svake godine umre oko 700.000 ljudi.
Predloženom revizijom Direktive o oporezivanju duvanskih proizvoda minimalne akcize na cigarete bile bi povećane za 139 odsto. Istovremeno, prvi put bi bile uvedene porezne dažbine na nove nikotinske proizvode na nivou cele Evropske unije, a sistem praćenja i kontrole bio bi proširen i na sirovi duvan, sa ciljem borbe protiv ilegalne trgovine.
Navike potrošača takođe se menjaju, od tradicionalnih cigareta sve više se prelazi na proizvode poput elektronskih cigareta, uređaja za zagrevanje duvana, kao što je IQOS, i nikotinskih kesica. Prema podacima Svetske zdravstvene organizacije, čak 11,6 odsto mladih uzrasta od 13 do 15 godina u evropskom regionu sada koristi neke od ovih proizvoda.
Zdravstveni stručnjaci upozoravaju da, iako pojedini alternativni proizvodi mogu izložiti korisnike manjem broju štetnih hemikalija u poređenju sa klasičnim cigaretama, oni nisu bez rizika. Nikotin stvara zavisnost, a ovi proizvodi se sve češće promovišu kroz različite ukuse, društvene mreže i marketing usmeren ka mlađoj populaciji.
Predlog o povećanju poreza i uvođenju novih akciza izazvao je polemike. Evropski parlament u junu 2026. godine nije uspeo da usvoji neobavezujuće mišljenje nakon što su poslanici odbacili ublaženu verziju izveštaja, pri čemu su bili podeljeni oko obima predloženih promena.
Zakonodavni proces je i dalje u toku. O poreskom zakonodavstvu odlučuje Savet Evropske unije, a za njegovo usvajanje neophodna je jednoglasna saglasnost svih 27 država članica.
(M.A./EUpravo zato/euronews.com)